戦国時代の年貢は何割だった？四公六民・五公五民・二公一民は本当か

戦国時代の農民は、収穫した米の何割を年貢として納めていたのでしょうか。

歴史の解説では、

四公六民

五公五民

という言葉をよく見かけます。

四公六民なら、

領主4割。

農民6割。

五公五民なら、

領主5割。

農民5割。

という意味に見えます。

さらに豊臣秀吉の太閤検地について調べると、

二公一民

という言葉も登場します。

これは、

領主が3分の2。

農民が3分の1。

つまり約66.7％を年貢として取られた、

という説明です。

では戦国時代の農民は、

収穫量の40％。

50％。

あるいは67％。

を全国一律に納めていたのでしょうか。

結論から言えば、

戦国時代の年貢について「全国一律○割」という答えを出すことはできません。

年貢負担は、

• 大名
• 地域
• 村
• 土地
• 時期
• 作柄
• 検地方法
• 年貢徴収方法

によって異なります。

さらに重要なのは、

年貢率だけが農民負担のすべてではない

ことです。

年貢とは別に、

• 公事
• 夫役
• 段銭
• 棟別銭
• 人夫
• 運送

などが問題になる場合があります。

逆に凶作や洪水などがあれば、

年貢減免を求める交渉が行われることもあります。

つまり、

戦国農民は毎年収穫の半分を自動的に領主へ取られた

という単純な制度ではありません。

この記事では、

• 年貢とは何か
• 四公六民とは何か
• 五公五民とは何か
• 二公一民とは何か
• 戦国期に全国共通税率があったのか
• 太閤検地で何が変わったのか
• 年貢率の「免」とは何か
• 凶作時にはどうなったのか
• 年貢以外にどのような負担があったのか
• 1000石の土地なら領主は何石取れたのか

を整理します。

Article 120であえて固定しなかった、

「1000石の知行から実際にはどのくらい収益が得られたのか」

という疑問にもつながるテーマです。

まず結論｜戦国時代の年貢は何割だったのか

最初に結論を整理します。

戦国時代の年貢率に全国共通の一つの数字はありません。

40％。

50％。

66.7％。

という数字は、特定の時代・制度・史料を説明するうえでは意味があります。

しかし、

戦国時代の税率＝50％

とまとめることはできません。

さらに、

年貢率

と、

農民の総負担率

も同じではありません。

年貢以外の負担がある場合もあります。

一方で災害・凶作などにより年貢減免が行われる場合もあります。

したがって戦国期の年貢を理解するときは、

何割だったのかではなく、誰が、何を基準に、どのように負担を決めたのか

を見る必要があります。

時代・地域・史料による差あり。

年貢とは何か

年貢は、中世・近世の農村社会で領主へ納められた主要な負担です。

現代語では、

「税金」

と説明すると分かりやすいでしょう。

しかし現代国家の税制度と完全に同じではありません。

中世の土地には、

• 荘園領主
• 地頭
• 守護
• 在地領主
• 名主
• 百姓

など複数の権利関係があります。

その中で年貢が徴収されました。

戦国大名の領国支配が進むと、こうした複雑な土地・年貢関係を再編していきます。

年貢を現代の所得税と考えない

年貢を、

「農民の年収に対して50％の所得税」

のように理解するのは不正確です。

基本的には土地・生産を基礎とする負担です。

さらに現物納。

貨幣納。

その他の負担。

など、地域・時代によって形も変わります。

したがって、

四公六民
=
現代の税率40％

と比較する場合も注意が必要です。

戦国時代にも検地は行われた

検地というと豊臣秀吉の太閤検地が有名です。

しかし秀吉以前にも戦国大名は検地を行いました。

国税庁も、戦国大名が年貢を賦課するため農耕地の調査を行っていたと説明しています。

ただし当時の検地は、

家臣。

寺社。

村。

などへ土地の面積・年貢・耕作者を報告させる形もありました。

つまり戦国大名の検地は、

後の太閤検地と全く同じ全国統一方式ではありません。

検地は何のために行ったのか

領主が年貢を取るには、

どこに田畑があるのか。

誰が耕しているのか。

どれくらいの収益があるのか。

を把握する必要があります。

検地は、

土地支配と年貢賦課の基礎情報を得るため

に重要です。

さらに家臣の知行。

軍役。

村落支配。

にも関係します。

戦国大名の検地は全国共通ではない

武田氏。

後北条氏。

今川氏。

毛利氏。

島津氏。

それぞれ領国支配の仕組みが違います。

検地の方法。

土地評価。

枡。

竿。

も統一されていません。

国税庁の解説でも、戦国大名間では検地竿や枡が統一されていなかったことが説明されています。

したがって、

同じ「年貢5割」という表現があっても、

何を基準とした5割なのか

を確認する必要があります。

四公六民とは何か

四公六民とは一般に、

収穫の4割を領主側へ納め、

6割を農民側へ残す、

という意味で説明されます。

「公」が領主側。

「民」が百姓側。

という理解です。

非常に分かりやすい表現なので、歴史解説でよく使われます。

しかし、

四公六民
=
戦国時代日本全国の税制

ではありません。

四公六民は戦国時代の全国標準だったのか

全国標準ではありません。

四公六民という言葉は、後世の年貢制度説明でも使われます。

江戸時代について、

「四公六民」

を年貢率の典型として紹介する資料もあります。

しかし実際の年貢率は地域・時期によって違いました。

つまり四公六民は、

歴史を理解するための分かりやすい比率表現

ではありますが、全国一律課税表と考えるべきではありません。

伊勢宗瑞（北条早雲）の四公六民

戦国時代の四公六民として非常に有名なのが、

伊勢宗瑞、

一般に「北条早雲」として知られる人物です。

小田原市も、

早雲が伊豆を支配した際、

それまでの五公五民から四公六民へ年貢率を下げた

という逸話を紹介しています。

この話から、

「北条早雲は農民税を50％から40％へ減税した名君」

というイメージが広まりました。

『北条五代記』の記述に注意

しかし、この逸話には史料上の注意があります。

小田原市の解説でも、

根拠は、

『北条五代記』

とされています。

『北条五代記』は後北条氏の時代より後に成立した史料です。

つまり、

伊勢宗瑞本人が発給した同時代文書に、

「本日より五公五民を四公六民へ改める」

と明記されている、

という話ではありません。

したがって本記事では、

後世に伝えられた宗瑞の民政逸話

として紹介します。

四公六民政策そのものを同時代一次史料で完全確定した事実として扱いません。

五公五民とは何か

五公五民とは、

収穫の5割を領主。

残り5割を百姓。

という比率を示す言葉です。

非常に有名ですが、特に近世・江戸時代の年貢率を説明する際によく使われます。

国語辞典・日本史辞典でも、

江戸時代の年貢徴収割合

として定義されています。

五公五民はどの時代の言葉なのか

五公五民という表現には近世の用例があります。

例えば享保期の年貢政策にも、

五公五民。

六公四民。

といった比率表現が見られます。

したがって、

「戦国時代の基本税率は五公五民だった」

と、近世の制度用語をそのまま遡らせるのは危険です。

五公五民を戦国期へそのまま当てはめない

戦国期にも収穫の一定割合を年貢として取る関係はあります。

しかし、

江戸期に制度化・記録された五公五民という表現を、

16世紀の全地域へそのまま適用することはできません。

四公六民と同様、

具体的な大名・村・史料を確認する必要があります。

二公一民とは何か

太閤検地について調べると、

二公一民

という言葉が登場します。

一般には、

領主側が3分の2。

百姓側が3分の1。

と説明されます。

数字にすると、

約66.7％。

かなり高い年貢率に見えます。

このため、

「秀吉は農民から収穫の3分の2を取った」

と説明されることがあります。

豊臣政権は本当に67％取ったのか

ここは慎重に考える必要があります。

太閤検地研究では、

二公一民は、

全国の百姓へ毎年一律に課した固定税率

とは考えない見解があります。

年貢納入をめぐって領主と百姓の紛争が収拾できない場合に、

全収穫を三つに分け、

3分の2を領主側。

3分の1を百姓側。

とする解決規定として用意された、

という理解です。

二公一民を全国固定税率と考えない理由

太閤検地下でも、

年貢率をどう決めるかは具体的な土地・領主・作柄に関係します。

研究では、個々の給人が免率を決め、百姓側との間で減免要求などが問題になったことが指摘されています。

そのため、

二公一民
=
秀吉政権の全国一律66.7％税制

とは言えません。

重要なのは、

豊臣政権が年貢徴収の基準・土地把握を大きく再編した

ことです。

太閤検地とは何を変えたのか

豊臣秀吉の太閤検地は、

土地。

面積。

地味。

石高。

耕作者。

などを把握し、全国的な土地評価を整備しました。

国税庁は、

太閤検地によって、

• 耕作者を検地帳へ登録
• 検地竿・枡を統一
• 年貢徴収を合理化

したと説明しています。

つまり太閤検地の重要性は、

単に、

「税率を何割にした」

という一点だけではありません。

石高と年貢の関係

太閤検地以後、石高は土地の生産力を示す重要な指標となります。

例えば村高1000石。

という数字があるとします。

その石高に一定の年貢率を掛け、

年貢高を決める仕組みへつながっていきます。

しかし、

村高1000石
=
実際に毎年1000石収穫

とは限りません。

石高＝実際の収穫量ではない

石高は評価額・基準です。

Article 108・119・120でも扱ったように、

実際の作柄。

年貢。

実収入。

とは区別する必要があります。

豊作。

凶作。

洪水。

旱魃。

によって実際の収穫は変動します。

したがって石高だけから、

その年に何石取れたか

を完全には決められません。

年貢率の「免」とは何か

近世の年貢制度では、

年貢率を、

免

と表現します。

例えば、

免四つ

なら40％。

という形です。

ただし、この近世的な免率制度を、

戦国前期のあらゆる地域へそのまま遡らせるのは適切ではありません。

豊臣期から近世への徴租制度の変化を見る中で理解する必要があります。

検見とは何か

作柄を調査し、

その年の年貢率・年貢高を決める方法として、

検見

があります。

稲の生育状況。

災害。

収穫見込み。

などを確認します。

つまり税率は、

完全固定ではなく、

作柄と関係する場合があります。

凶作なら年貢は減ったのか

凶作だから自動的に無料になるわけではありません。

しかし、

旱魃。

洪水。

風害。

虫害。

などがあれば、

百姓側が減免を求めることがあります。

太閤検地に関する研究でも、

自然災害や土地条件を理由とした、

年貢減免要求

が重要な問題として扱われています。

年貢減免をめぐる領主と百姓

年貢は、

領主が一方的に数字を書けば必ずそのまま取れる

という単純な関係でもありません。

百姓が負担できなければ、

村が荒廃。

逃散。

未進。

につながる可能性があります。

領主にとっても、

農民が翌年以降も生産を続けられること

は重要です。

したがって年貢をめぐって、

領主と村・百姓の交渉

が発生します。

毎年同じ税率だったのか

これも地域・制度によります。

作柄に応じて毎年変える方法。

一定の率をあらかじめ決める方法。

などがあります。

近世には、

検見法。

定免法。

が制度化されます。

しかし、それをそのまま戦国前期へ遡らせないことが重要です。

村請とは何か

年貢徴収では、

村単位で一定の年貢負担を請け負う形があります。

つまり大名・領主が、

全農民一人ひとりの家へ直接行って徴収する

わけではありません。

村の有力者。

名主。

村落組織。

などを通じて徴収する場合があります。

戦国期から近世への支配を考えるうえで、

村単位の年貢負担

は重要です。

領主は農民一人ずつから直接徴収したのか

全国どこでも、

大名の役人が全農家へ毎年来て税を取った

わけではありません。

村。

在地有力者。

代官。

給人。

など、さまざまな中間層があります。

戦国大名の領国支配は、

こうした地域社会を利用しながら進められました。

年貢以外の負担

農民負担を考えるとき、

年貢だけを見るのは不十分です。

中世には、

年貢。

公事。

夫役。

などの負担があります。

戦国期には、

段銭。

棟別銭。

人夫。

その他の役。

が課される場合もあります。

つまり、

年貢率40％だから総負担40％

とは限りません。

公事とは何か

公事は、中世の荘園・領主支配で課されたさまざまな負担を指します。

物品。

銭。

労役。

など多様です。

時代・地域によって内容は異なります。

したがって「公事税率○％」という全国一律制度ではありません。

夫役とは何か

夫役は、

人間の労働力を提供する負担です。

例えば、

運搬。

土木。

城郭普請。

道路。

軍事関係作業。

などがあります。

戦国大名は、

陣夫。

軍夫。

人足。

などを動員する場合があります。

これは米を納める年貢とは違う負担です。

段銭・棟別銭とは何か

段銭は、

田地などの面積を基準に課される銭。

棟別銭は、

家屋の棟などを基準に課される銭。

として説明されます。

戦国大名は、こうした課税も利用しました。

ただし、

すべての大名・地域で同じ率・同じ名称の負担があった

わけではありません。

人夫・陣夫と戦争

戦争になると、

兵糧輸送。

築城。

道の整備。

陣地作り。

などに大量の労働力が必要です。

Article 104・113で扱ったように、

戦争は戦闘員だけではできません。

農村社会が、

労働力の供給という形で戦争を支える

場合があります。

これも農民負担の一部です。

農民の総負担は年貢率だけでは分からない

仮に年貢率が40％だったとしても、

その村に、

公事。

夫役。

段銭。

輸送負担。

などがあれば、負担はそれだけではありません。

逆に、

減免。

免除。

特権。

などがある場合もあります。

したがって、

四公六民という一つの数字だけで農民生活の重さを判断できない

のです。

四公六民なら農民は60％自由に使えたのか

これも違います。

仮に収穫の60％が村・農民側に残ったとしても、

そのすべてが自由に消費できる余剰ではありません。

翌年の種。

家族の食料。

農具。

家畜。

村の負担。

その他の生活費。

が必要です。

現代の、

税引き後可処分所得60％

と同じではありません。

1000石なら領主は400石・500石取れたのか

Article 120につながる疑問です。

1000石
×
40％
=
400石。

数学的には計算できます。

しかし歴史上、

「1000石知行だから領主手取り400石」

という全国公式にはできません。

理由は、

• 年貢率が固定でない
• 石高と実収穫が違う
• 諸役がある
• 知行関係が複雑
• 給人と大名への上納関係がある場合もある

からです。

1000石という数字だけから実収入を確定できません。

江戸時代の年貢制度との違い

江戸時代になると、

石高制。

村請制。

検地帳。

年貢割付。

検見。

定免。

などの制度がより整備されます。

四公六民。

五公五民。

という表現も、近世年貢制度を説明する際に有名です。

しかし、

江戸時代に整備された制度を戦国前期へそのまま遡及してはいけません。

四公六民・五公五民が有名になった理由

この二つは非常に分かりやすい言葉です。

領主4。

農民6。

あるいは、

領主5。

農民5。

と説明できるからです。

学校教育でも覚えやすい。

現代の税負担とも比較しやすい。

そのため有名になりました。

しかし歴史研究では、

覚えやすい比率と、実際の徴収制度を区別する必要があります。

戦国ゲームの税率との違い

戦国ゲームでは、

税率40％。

税率50％。

とスライダーで設定できます。

税率を上げれば収入が増える。

上げすぎれば民忠が下がる。

非常に分かりやすい仕組みです。

実際の戦国社会では、

土地。

村。

領主。

作柄。

検地。

諸役。

交渉。

などが関係します。

したがって年貢制度は、

領国全体に一つの税率スライダーを設定する仕組み

ではありません。

よくある誤解

誤解1｜戦国時代の年貢は五公五民だった

全国共通ではありません。五公五民は特に江戸期の年貢率説明で広く用いられる表現です。

誤解2｜四公六民が戦国時代の標準だった

全国標準ではありません。地域・大名・時期によって異なります。

誤解3｜北条早雲は確実に年貢を50％から40％へ下げた

有名な逸話ですが、根拠は後世の『北条五代記』です。同時代一次史料で確定した政策として扱うには注意が必要です。

誤解4｜秀吉は全国の農民から67％の年貢を取った

「二公一民」を全国一律固定税率とするのは適切ではありません。減免紛争時の規定とする研究があります。

誤解5｜太閤検地で初めて検地が始まった

戦国大名もそれ以前から検地を行っていました。

誤解6｜年貢率40％なら農民負担は40％

公事・夫役・段銭など別の負担がある場合があります。

誤解7｜四公六民なら農民は60％を自由に使えた

種籾・食料・農具・村負担などが必要です。現代の可処分所得とは違います。

誤解8｜1000石なら領主は500石取った

年貢率・実収穫・土地条件などが異なるため全国共通計算はできません。

誤解9｜凶作でも同じ年貢を必ず取られた

減免要求・検見などにより負担が調整される場合があります。

誤解10｜年貢は現代の所得税と同じ

前近代の土地・生産を基礎とした負担であり、現代税制とは制度構造が異なります。

まとめ

戦国時代の年貢は何割だったのか。

この問いに、

40％。

50％。

66.7％。

のどれか一つで答えることはできません。

四公六民。

五公五民。

二公一民。

はいずれも歴史を理解するうえで重要な言葉です。

しかし、

全国・全時代に共通する固定税率ではありません。

四公六民については、伊勢宗瑞（北条早雲）が五公五民から引き下げたという有名な逸話があります。

しかし根拠は後世の『北条五代記』です。

五公五民は、特に江戸時代の年貢率を説明する表現として広く知られています。

二公一民も、豊臣政権が全国の百姓へ常に3分の2を課税した制度と単純化できず、年貢減免紛争の解決規定として理解する研究があります。

さらに百姓負担には、

年貢。

公事。

夫役。

段銭。

棟別銭。

人夫。

などが関係する場合があります。

逆に凶作・災害による減免も問題になります。

そのため、

年貢率だけでは農民の実際の負担を完全には把握できません。

Article 119では知行。

Article 120では1000石武将の経済。

Article 121では年貢。

この3本をつなげると、

「1000石の土地だから領主は毎年1000石受け取った」

という考えがなぜ成立しないのかが見えてきます。

石高。

年貢。

知行。

実収入。

農民負担。

は、それぞれ区別して考える必要があります。

参考資料

1.
渡辺尚志
『年貢―せめぎ合う江戸時代の領主と百姓』
中央公論新社、中公新書2920、2026年。

構成:
– 年貢の始まりから戦国時代まで
– 戦国大名の検地と年貢
– 村による年貢請負
– 豊臣政権期の検地と年貢徴収
– 江戸期の年貢率・検見・定免

重要:
五公五民等の単純な率だけでは実態を説明できないことを確認。

2.
国税庁
「太閤検地」

戦国大名も年貢賦課のため検地を実施。
戦国期には検地竿・枡等が大名間で未統一。

太閤検地:
– 直接耕作者を検地帳へ登録
– 全国統一の検地竿・枡を採用
– 年貢徴収を合理化

3.
渡邊忠司
『近世徴租法成立史の研究』
清文堂出版。

主要論点:
– 中世年貢徴収法
– 太閤検地
– 二公一民施行の背景
– 免の概念変化
– 検見制形成

4.
三鬼清一郎等による太閤検地・二公一民研究。

重要:
二公一民を、
百姓が常に収穫の3分の2を納める全国固定率ではなく、
年貢減免要求をめぐる紛争への規定として理解する研究。

5.
『日本大百科全書』
「太閤検地」

年貢率＝免率。
自然災害等による百姓の減免要求。
二公一民を年貢納入紛争の解決策・損免規定として説明。

6.
小田原市
「北条早雲の伊豆討入」
「北条五代にまつわる逸話」

『北条五代記』に、
早雲が五公五民から四公六民へ軽減したとの記述があることを紹介。

重要:
後世史料に基づく逸話であり、
同時代一次史料の確定政策として扱わない。

7.
山川出版社
『山川 日本史小辞典 改訂新版』
「年貢」
「夫役」

年貢:
中世～近世の主要な貢租。
戦国大名の検地・年貢収取、
近世の年貢・諸役を整理。

夫役:
中世～近世の人身的労役。
戦国期には陣夫・軍夫・城郭普請・道路修復等の負担も存在。

8.
大阪公立大学学術情報リポジトリ
「戦国大名後北条氏における検地実施過程と年貢収取
―伊豆国西浦の事例をもとに」
2023年。

後北条氏の具体的な検地・年貢収取研究。

9.
中野等
「太閤検地に関する国家史的再定義」
科研費研究成果。

太閤検地を、
同一基準（石高）によって国内の富を数値化する政策として再検討。

FAQ

戦国時代の年貢は何割でしたか？

全国共通の固定割合はありません。大名・地域・土地・時期・作柄などによって異なります。

四公六民とは何ですか？

一般に収穫の4割を領主側、6割を農民側とする比率表現です。ただし戦国時代全国の固定税率ではありません。

五公五民とは何ですか？

一般に収穫の5割を領主、5割を農民とする年貢率の表現です。特に江戸時代の年貢制度を説明する際によく使われます。

北条早雲は四公六民を実施したのですか？

『北条五代記』には、伊勢宗瑞（北条早雲）が五公五民から四公六民へ軽減したという逸話があります。ただし後世史料に基づく話なので、同時代一次史料で完全確定した政策として扱うには注意が必要です。

二公一民とは何ですか？

領主側3分の2、百姓側3分の1という比率です。豊臣政権期に知られますが、全国一律の通常税率ではなく、年貢減免紛争時の規定とする研究があります。

太閤検地で年貢はどう変わりましたか？

土地・耕作者・石高を把握し、検地竿や枡の統一を進め、年貢徴収を合理化する大きな転換となりました。

年貢率40％なら農民負担も40％ですか？

必ずしもそうではありません。公事・夫役・段銭など別の負担が存在する場合があります。

凶作時にも同じ年貢を納めたのですか？

地域・制度によります。災害や凶作を理由に年貢減免を求めることがあり、検見などで作柄を確認する仕組みも発達しました。

1000石の土地なら領主は500石もらったのですか？

全国共通ではありません。石高と実収穫は異なり、年貢率も地域・時期で違うため、1000石×50％をそのまま領主の実収入とはできません。

年貢と税金は同じですか？

現代的には税に近い負担として説明できますが、土地支配・主従関係・村落制度の中で徴収された前近代の年貢は、現代の所得税などとは制度が異なります。